天津港鋼鐵出口政策解讀

天津港鋼鐵出口改革，核心是國家層面重啟鋼鐵出口許可證（2026 年 1 月 1 日起）+ 天津港 / 海關(guān)配套便利化升級(jí)，目的是控總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、降貿(mào)易摩擦，對(duì)華北（河北、天津、山西）鋼企出口影響大。

一、核心政策：鋼鐵出口許可證制度

依據(jù)：商務(wù)部、海關(guān)總署 2025 年第 79 號(hào)公告天津市商務(wù)局

1. 管控范圍（天津港主力出口品類全覆蓋）

原料 / 初級(jí)品：生鐵、鋼坯、再生鋼鐵原料（必須符合 GB/T 39733-2020）

中間品：板坯、方坯、熱軋卷 / 板

成品材：冷軋、涂鍍、型材、鋼管、不銹鋼（72/73 章約 300 個(gè) HS 編碼）

2. 天津申領(lǐng)要點(diǎn)（企業(yè)必看）

誰辦：天津企業(yè) → 天津市商務(wù)局 簽發(fā)

材料：

（1）中英文出口合同

（2）生產(chǎn)商質(zhì)檢合格證明（強(qiáng)制，嚴(yán)控低質(zhì)出口）

（3）電子鑰匙（商務(wù)部平臺(tái)）+ 電子公章天津市商務(wù)局

規(guī)則：

一批一證、一證一碼、一關(guān)一證（跨關(guān)區(qū)需重辦）

有 效期 6 個(gè)月，不可跨年

辦理：線上 3–5 個(gè)工作日，加急 1–2 個(gè)工作日

后果：無證 / 貨證不符 → 扣貨、罰款、影響信用，嚴(yán)重涉刑責(zé)

3. 政策核心目的（不是 “限出口”，是 “優(yōu)出口”）

（1） 抑 制低價(jià)內(nèi)卷、減少反傾銷（2024 年中國鋼鐵遭遇 50 + 起貿(mào)易調(diào)查）

（2） 倒逼升級(jí)：壓減粗鋼、初級(jí)品出口，鼓勵(lì) 高附加值、高強(qiáng)鋼、特種鋼

（3） 質(zhì)量把關(guān)：從源頭淘汰不合標(biāo)、低質(zhì)再生鋼

（4）   戰(zhàn)略管控：鋼鐵作為基礎(chǔ)工業(yè)原料，強(qiáng)化出口秩序與監(jiān)測

二、天津港配套改革：硬件 + 通關(guān) + 物流全面升級(jí)

1. 港口硬件：適配大船、高附加值鋼貨

22–24# 泊位升級(jí)：7 萬噸級(jí) → 25 萬噸級(jí)通用泊位，可接大型散貨 / 鋼貨船

總投資約 229 億元：15 個(gè)碼頭改造 / 新建，提升鋼鐵裝卸、堆存、疏運(yùn)能力

專業(yè)化鋼卷 / 鋼板作業(yè)區(qū)：防損、專用吊具、優(yōu)先堆場

2. 津關(guān)便利化（津關(guān) 24 條 2026 版）

鋼鐵出口 “抵港直裝”：工廠裝箱 → 預(yù)報(bào)關(guān) → 到港直裝，免堆存、壓縮時(shí)間 50%+

智慧海關(guān) + 數(shù)智港：許可證聯(lián)網(wǎng)驗(yàn)核、秒級(jí)比對(duì)、降低人工差錯(cuò)

優(yōu)先查驗(yàn)、綠色通道：對(duì)合規(guī)企業(yè)、高附加值鋼材 降低查驗(yàn)率

單一窗口：許可證、報(bào)關(guān)、物流、繳費(fèi) 一網(wǎng)通辦

3. 疏運(yùn)優(yōu)化（服務(wù)華北地區(qū)）

海鐵聯(lián)運(yùn)：天津港 — 河北 / 山西鋼廠直達(dá)班列，門到港優(yōu)化

集卡優(yōu)先：鋼鐵集卡電子預(yù)約、優(yōu)先 進(jìn)港、優(yōu)先裝卸

三、對(duì)天津港鋼鐵出口的結(jié)構(gòu)性影響（2026 年 3 月現(xiàn)狀）

1. 量與價(jià)：短期穩(wěn)、中長期優(yōu)結(jié)構(gòu)

短期：出口節(jié)奏放緩、企業(yè)適應(yīng)期，無證沖貨基本消失

價(jià)格：低價(jià)傾銷減少，出口均價(jià)回升，合規(guī)企業(yè)利潤率改善

結(jié)構(gòu)：

↓ 鋼坯、生鐵、普通熱軋（低附加值）

↑ 高強(qiáng)鋼、耐候鋼、管線鋼、汽車板、電工鋼（高附加值）

2. 市場流向變化（天津港主力航線）

傳統(tǒng)歐美：摩擦高 → 轉(zhuǎn)向合規(guī)產(chǎn)品

“一帶一路”/ 東盟 / 中東 / 非洲：

工程基建、能源項(xiàng)目用鋼 增長明顯

天津港 — 西非 / 東南亞 / 中東 鋼鐵專線加密

3. 企業(yè)分化（天津及華北）

利好：

大型正規(guī)鋼企（河鋼、天鋼、榮程等）→ 資質(zhì)全、質(zhì)量穩(wěn)、搶占份額

高附加值產(chǎn)品企業(yè) → 政策鼓勵(lì)、通關(guān)優(yōu)先

利空 / 出清：

小型貿(mào)易商、買單出口、貼牌、低質(zhì)沖量 → 直接淘汰

不合標(biāo)再生鋼、劣質(zhì)坯料 → 無法領(lǐng)證、禁止出口

四、 天津港鋼鐵出口實(shí)操流程（2026 新政版）

1. 產(chǎn)品篩查：核對(duì) HS 是否在 79 號(hào)公告目錄內(nèi)

2. 辦證：

辦電子鑰匙 + 電子公章

商務(wù)部平臺(tái)在線申請(qǐng) → 上傳合同 + 質(zhì)檢證明

天津市商務(wù)局領(lǐng)證（電子許可證同步海關(guān)）

3. 物流訂艙：注明 “鋼鐵出口、需許可證”

4. 通關(guān)：單一窗口填報(bào) 許可證號(hào) → 聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)驗(yàn)核

5. 港口作業(yè)：優(yōu)先堆存 / 抵港直裝 → 裝船出運(yùn)

五、企業(yè)避坑要點(diǎn)（天津港出口）

先辦證、再出貨：嚴(yán)禁無證、先貨后證

HS 精準(zhǔn)歸類：許可證 HS 與報(bào)關(guān) HS 必須完全一致

質(zhì)檢真實(shí)：生產(chǎn)商出具、可溯源，不接受虛假證明

一批一證：分票出口需分別辦證，不可一證多用

免堆期 / 滯期：天津港對(duì)鋼鐵 延長免堆期，但仍需控制貨證銜接時(shí)間

六、總結(jié)：改革本質(zhì)與趨勢(shì)

國家層面：鋼鐵出口從 “粗放放量” 轉(zhuǎn)向 “合規(guī)”，許可證是核心抓手。

天津港層面：從 北方鋼鐵大宗出口港 升級(jí)為 規(guī)范鋼鐵出口樞紐。

對(duì)企業(yè)：合規(guī)是底線、質(zhì)量是門檻、高附加值是方向。